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인간미 떨어지는 중국의 수도 베이징 |
| 연두빛~ㅣ
2007.05.10
ㅣ 조회
1189 |
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인간미 떨어지는 중국의 수도 베이징
[2007-04-27 온바오뉴스]
[중국청년보 논평] 베이징 ‘도시 포용성’ 중국 최하위권
여론조사기관인 링뎬집단(零点集团)이 최근 발표한 ‘2006년 중국의 살기 좋은 도시 보고서’에 따르면 의사소통, 취업, 학업, 이웃과의 관계, 외지인의 결혼 등 도시의 포용력을 평가하는 7개 분야 조사에서 산야(三亚), 청두(成都), 선전(深圳)가 상위 3개 도시, 상하이(上海), 베이징(北京) 및 다롄(大连)이 하위 3개 도시에 꼽혔다. 이 조사 결과는 곧 올림픽을 치르게 될 ‘수도 베이징’에 많은 고민을 안겨 주고 있다.
이른바 도시 포용성이란 외지에서 온 사람들이 물질 경제적인 조건을 취득하는 만족감과 동시에 그 지역의 문화, 생활권에 빠르게 흡수되어 심리적인 만족을 얻는 것을 말한다.
도시는 우선 경제적인 시스템이라 하지만 사실상 ‘베이징 살이’가 쉽지는 않다. 개인 창업환경이나 인력서비스 시장 수준이 낮아 구직 난이도가 높고 특히 외지에서 유입된 인구의 취업 만족도는 상대적으로 더 떨어질 수밖에 없다.
더욱 슬픈 것은 지금 베이징에는 약 30만에 이르는 외지 떠돌이 상인들이 영업허가증도 없이 생존을 위해 도시 한 구석에 밀려 도시 관리자들과 장기간 전쟁을 벌이고 있는 것이다.
지난 10일 외지에서 수도에 온 노점상 추이잉제(崔英杰)가 베이징 법원에 의해 고의적 살인죄로 사형, 2년 유예 판결을 받았다. 그는 지난해 8월 11일 집법에 불만을 품고 자기가 돈을 빌려 산 소시지 판매용 삼륜차를 되찾기 위해 도시관리 공무원 리즈창(李志强)을 살해한 혐의를 받고 있다. 추이잉제 사건은 갈수록 깊어져가는 ‘추이잉제 계열’과 ‘리즈창 계열’간의 모순을 더는 본체만체 할 수 없음을 경고하고 있다. 이는 베이징의 포용성이 매우 낮다는 것을 보여주는 하나의 거울이다.
도시는 인문시스템이기도 하다. 도시발전을 결정하는 가장 중요한 요인은 사람과 사람 사이의 신뢰도, 서로 다른 문화 간의 융합, 같지 않는 가치관에 대한 관용, 같지 않는 계층 간의 화목과 단합, 각종 사회관계의 평화 공존이다.
이와 같은 윈윈(win-win) 관계는 도시의 공공성이 결정한다. 도시는 반드시 모든 개인에게 평등한 기회를 제공해야 하며, 특히 모든 공민들이 교육을 받을 수 있는 평등한 권리를 가져야 하며, 모든 주민들이 도시 발전의 열매를 맛 볼 수 있어야 한다. 베이징은 외지 노동자 자녀들이 가장 많은 도시인 동시에 그들의 생존환경이 가장 열악한 도시다.
여러 해 동안 베이징에 살면서 정부의 의무교육 혜택을 받아왔던 농민공(农民工)의 자녀들이 최근 학교에서 퇴교 조치를 당했다. 중국 언론매체들은 이를 두고 “광활한 면적의 중국 수도가 공민공 자녀의 책상을 놓을만한 자리조차 없는가”라고 비판하고 있다. 이것이 또한 수도 베이징이 교육 기회에 공평하지 못하다는 것을 단적으로 보여주고 있다.
포용성은 한 개 도시가 지속적으로 발전하기 위한 생존의 동력이며 도시의 인간적 환경의 기본 방향이다. 얼마 전 왕치산(王岐山) 베이징 시장은 농민공들을 너그럽게 대하자고 호소했다. 베이징에는 몇 백만의 농민공들이 있는데 그들은 집과 가족을 떨쳐두고 베이징에 와서 고된 노동을 하며 특히 올림픽을 위해 죽도록 일하며 비바람 속에서 헤매고 있다.
현재 베이징에서 매일 1,300톤의 음식 쓰레기, 1.4만 톤의 고체폐기물, 매일 수만 톤에 이르는 도시 쓰레기를 외지에서 온 농민공들이 처리하고 있다. 우리가 반드시 인정해야 할 문제는 ‘우리는 그들을 떠나 하루도 살 수 없다’는 점이다.
그런데 지난 주 베이징의 한 소학생(초등학생)이 “올림픽 기간에는 농민공들을 쫓아내자”는 주장을 했다. 아이들의 무지한 점을 용서할 수는 있지만 이와 같은 배타주의 의식은 어른들이 키워 준 것이라는 점을 알아야 한다.
한 개 도시가 외부 인구를 용납하는 여부에서 가장 중요한 것은 도시의 포용성과 넓은 아량이다. 도시 정책 생산자들의 집정 이념과 실천 이성은 도시 관리자들의 인격 품질을 테스트하고 있다.
원문 : 중국청년보(中国青年报)
번역 : 온바오 한성훈
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